颱風假怎樣可以不用上班? ─從法律角度談起

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夏天，是位於西太平洋的台灣最常被颱風侵擾的時期，在民眾關心是否會停電、菜價問題同時，最常被討論的莫過於：究竟會不會放假呢？而這次的長榮事件更是引起了軒然大波。

颱風假是一般民間的通稱(勞基法中並沒有規定)，在法律上我們用另一個名詞稱呼它──「災防假」，行政院人事行政總處所訂定的「天然災害停止上班及上課作業辦法」中，對於風災主要以「風力」、「降雨量」、「致災」作為判斷放假與否的標準。

但是該作業辦法，範圍僅止於公家機關，嚴格來說，民營公司不一定要遵從它，但大多數的公司都會比照辦理，去決定是否放假，才塑造了全民颱風假的感覺。

那麼作為民營企業的民眾，到底該如何去看自己要不要上班呢？

在法律上，我們有下列行政院勞工委員會的解釋函令可以做為依據(摘錄重點):

1. （76）台勞動字第 3928 號函

(1) 天然災害若有停止辦公之情況，以事業單位所在地政府首長所發布之通辦為依據

(2) 有停班或勞工因災害無法到工之情形，工資發給事宜，可由勞資雙方協商。

(3) 因天災需要延長工時者，依勞動基準法第二十四條及三十二條規定，需加給薪資，並於事後補給勞工適當休息時間。

2. （80）台勞動二字第17564號函

勞工在天然災害發生時、後，相關出勤及工資事宜，處理原則如下：

(1) 天然災害發生之工作情況，可參考「天然災害發生時停止辦公及上課作業要點」及企業慣例，由雙方明定，並定於勞動契約。

(2) 天然災害發生時、後，若勞工確因災害而未出勤，不得視為曠職、事假，也不可不發工資。

3. （83）台勞動二字第 35290 號函

停工期間之工資如何發給，依具體個案認定：

(1) 停工原因可歸責雇主，而非勞工-->薪資照付

(2) 停工原因可歸責勞工，而非雇主-->可不發薪資

(3) 停工原因不可歸責任何一方，勞工不必補服務，雇主亦不必支薪。但若雙方若有另外約定，則依約定。

綜合以上，對於颱風假與薪水、出勤之間的關係，我們可以得到幾個結論：

1. 民營企業勞工颱風日是否放假可參考上述作業辦法，但亦可另外約定

2. 因颱風假而無法出勤，不得當作事假、曠職，且須給付薪水

3. 因颱風而延長工時者，雇主須加給薪資，且給予適當休息時間

4. 勞工在颱風天不上班不能被處罰，但是雇主可以選擇不發當日工資。

上述的解釋函令乃基於安全考量，希望能打造一個更符合人性尊嚴的勞動環境，讓勞工能不在天然災害出現時須冒險上班，或必須面臨缺席的風險請假。

然而，是否放假的判準是需要提前下決策的，氣象預報與實際狀況多少會有所出入，法律僅是提供了一條最基本的防線去保障人民生活底線，實際上在運作時多少能保有彈性，但這彈性的範圍在哪裡，仍取決於公司決策者的判斷。

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