公司能否能不賺錢?-淺論企業社會責任
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- 發佈：2022-09-21
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- 作者：薛祐珽律師
企業社會責任(Corporate Social Responsibility, 簡稱CSR) 其定義上目前尚有不同觀察角度；但從客觀面上可認為係公司已其自有資金，進行客觀上無直接營利效果之行為。簡言之，公司真的可以用股東出資的真金白銀去做不賺錢的事情!
依舊公司法第一條:「本法所稱公司，謂以營利為目的，依照本法組織、登記、成立之社團法人。」即係學說上所謂之「股東優先」原則，公司所有的行為都要讓公司「營利」為目標，最終讓持有公司股東間接獲得投資報酬。
然依上述規範，公司以資金踐行其企業社會責任時，自然涉及公司資金之運用，倘公司僅係以營利為目的，自無從為無營利之企業社會責任之行為，似有違反對公司之對股東義務之嫌。
所幸於2018新修正公司法，增訂公司法第1條第2項規定：「公司經營業務，應遵守法令及商業倫理規範，得採行增進公共利益之行為，以善盡其社會責任」，明文增加公司實行企業社會責任的法源依據，並已於同年11月1日開始施行，正式確立企業社會責任在我國法施行之正當性基礎。
這樣的發展，絕非僥倖，而是經歷數代學者的學說討論而成，大致說明如下:
哥倫比亞大學伯雷（Adolf A Berle）教授認為經營者是股東的受託人（trustee），在其著名著作For Whom Are Corporate Managers Trustees（1932）中，特別強調應該盡受託人（trustee）義務，未股東之利益而經營。經營者之權力，不論來自法律或公司章程，都應該為股東之利益而行使；處理公司業務，或其他重要事項，亦應以全體股東之利益為依歸；既使處理公司業務之技術層面完全符合是定法規定，也不能悖離股東利益，甚至侵害股東權利，否則相關行為必須接受衡平法之檢驗，受害股東並得依衡平法請求救濟。
而同世代之經濟學家米爾頓·傅利曼 Milton Friedman 亦認為：
1.公司唯一負責對象是其股東，因此，公司經營者自應嚴格遵守為股東謀求利益最大化的法則。
2.公司如須負起社會責任，則因公司之經營者為少數人之經理人（及董事），由他們決定何者為公共政策（public policies），偏差可能會發生。
3.公司社會責任，基本上，為一道德上的概念，因此，即使是可能，公司也很困難完全掌握它的內涵，進而加以落實。蓋道德之內涵，人言言殊，因觀點之不同，而會有不同的看法。
4.如果責令公司應負社會責任，則將有損自由公司體制（free enterprise system）所立論之基本原則。
綜上所述，足見在自由市場經濟之前提下，企業社會責任縱使立意良善，在學者眼中，仍有過度侵害其自主權與股東權利之嫌。
在伯雷教授發表後隔年，哈佛大學的杜雷（Edwin Merrick Dodd）教授也提出了反駁指出，他當然贊成保障股東權益及建立完善法治，以防止經營者濫權，但卻無法同意經營者只是股東之受託人，只能為股東之利益而經營。他指出，實定法早已對挑路等公用事業各項經營事項，實施各種管制措施，即使因為執行該項措施將減損股東之利益，公司仍應遵守。由此觀之，經營者顯然不是純為股東之最大利益而經營。 ：
1.現代社會對公司組織的期待，已由純然是經濟性組織的看法，轉變為兼具社會使命，因此，既然公司所處的環境對其的期待已有不同，公司自應調整其角色，負起社會責任，否則即有可能危及公司存在的合法性。
2.公司追求「公司利益最大化」（profit-maximization），應從過去以短期速成為基準的觀點，更改為著眼於長期利益的追求。如果公司得以追求長期之利益為出發點，則公司履行社會責任的問題，便可找到立論之處因為公司負起社會責任，當然足以改善公司所處的環境，從而有利公司長期之發展，最終並可為公司帶來利益。
3.公司有道德上的義務，以幫助社會處理社會上的問題，這是因為這些社會上的問題，很多是公司所直接造成的（例如公司所造成之環境汙染）。事故，公司當然責無旁貸的應負起幫助社會處理這些問題的義務。
4.公司本身擁有很多資源可供解決社會問題之使用。
5.公司之行為如能是負責任者，則有利於其形象之提升，從而，有利公司之發展。此外，如果公司自動地善盡社會責任，亦足以避免政府已不必要之外在法規，箝制公司之活動，造成公司活動受到不必要之管制。
就企業社會責任在法律上之正當性討論，其實在經濟學上更為尖銳，其所凸顯的其實是自由經濟市場理論（市場自行調適）和凱因斯學派（政府計畫性介入）的衝突。但如同肯定說所述，現代公司型態已非古典時代所能想像，所造成的問題也日益嚴重，一昧追求股東利益之結果，將逐漸破壞環境、社會結構，最終導向慢性自殺的終極結果。
是故，多數學者仍贊同企業社會責任之存在，連伯雷教授，在事後也承認自己的學說有其不足之處。
經歷上述學者們的思辨以及論述，才產生現在對於企業社會責任的承認以及運用，企業才能在社會角色上盡到符合社會期待的積極行為!
